上证报中国证券网讯营商环境是企业生存发展的土壤，是经济活力的“晴雨表”。近日，吉林省政府办公厅印发了《吉林省持续优化营商环境2025年重点行动方案》（下称《方案》）。为全面深入系统解读《方案》，3月26日，吉林省举行持续优化营商环境2025年重点行动方案首场新闻发布会。

　　吉林省政数局副局长钟时在发布会上介绍，近年来，吉林省迭代推出了系列改革政策，今年是吉林省连续两年围绕优化营商环境制定印发专项方案，此次印发的《方案》是继2024年重点行动之后的“升级版”和“加强版”。

　　钟时表示，今年，吉林省将从“促改革”“抓整治”“通渠道”“建机制”四个维度入手，实施28项重点举措。其中，从涉企服务效能、保护企业权益等方面提出了涵盖12项任务的改革清单；围绕乱检查、乱执法、乱收费等7个领域开展专项整治；畅通惠企政策下达和企业诉求上达2个渠道；完善明察暗访、核查通报、无感动态监测等7项工作机制。

　　围绕准入准营、执法检查、招标采购等重点领域，以及项目审批、融资贷款、人才引进、税费缴纳等关键环节，吉林省将以“小切口破题、大纵深发力”，统筹推行6项综合配套改革和6项专项改革。其中，综合配套改革主要围绕涉企检查、服务及权益保护等实施宽口径改革；专项改革则聚焦开发区工业用地、环境影响评价、政府采购及招投标规则等细分领域实施单项改革，确保既有整体推进，又有局部创新。

　　《方案》明确提出，针对乱检查、乱执法、乱收费、乱罚款、政务服务乱作为等7个方面开展专项整治，动真碰硬，规范行政执法行为；鼓励采用包容审慎监管和柔性执法方式，切实维护经营主体合法权益，让营商环境变化可感可及。

　　在畅通政企沟通渠道方面，《方案》提出运用数字化技术手段，畅通惠企政策下达和企业诉求上达渠道，完善线上政策直达平台功能，提升惠企政策知晓度，打通政策宣传“最后一公里”，让有利政策惠及更多企业。同时，拓宽政企沟通渠道，提高诉求反映时效性，对企业反映诉求问题实行台账管理，对跨地区、跨领域、跨部门的共性问题开展会商，切实提高政企沟通的质效，实现政府和企业双向奔赴。

　　在构建长效机制方面，《方案》提出了健全完善明察暗访、无感监测、整改销号、挂牌督办、定期通报、问责追责、尽职免责的7个工作机制，推动形成营商环境问题破解全流程的科学工作体系，实现全过程完整闭环，鼓励和推动政府工作人员勇担当、善作为，实打实帮助企业解难题、促发展，真正做到“无事不扰、有求必应”。

　　在推动年度重点任务落实的同时，吉林省营商环境建设办公室还将以“一网通办”为牵引，加快推进数字赋能；以保护企业利益、鼓励创新为目标，启动《吉林省优化营商环境条例》的修订工作；以及时发现政策落实短板为要义，开展营商环境监测。